从发达国家经验看，普及应用电热膜采暖是大势所趋。但目前在我国，推广电热膜采暖还面临诸多瓶颈：

一是行业出现和发展时间较短，市场培育和让用户了解、接纳产品优势仍需要一个过程。

二是行业亟待规范。由于国内电热膜还属于新兴产业，市场发展不够成熟，企业规模普遍较小，且大部分仍以ＯＥＭ／ＯＤＭ贴牌代工为主，缺乏核心竞争优势。

三是一直有观点认为，只有利用一次能源煤才是合理的。因此严重地束缚了电采暖的发展。现今，为了改善环境的需要，国家提出电能替代工程，大力发展电采暖就显得十分必要。

此外，电热膜是高新技术行业，需要企业长期持续投入大量资金进行技术研发和市场开拓。而在目前的信贷环境下，银行贷款很难满足电热膜厂商的资金需求，这在一定程度上限制了行业的发展。

提出如下建议：

一是加快电能替代政策的出台，建立电能替代供暖产品名录，规划电能替代供暖的范围及份额，从宏观上对供暖的电能替代进行指导。

二是支持优秀电热膜厂商打通上市和发行债券的融资通道。引导针对环境污染及ＶＯＣ专项治理的资金倾向于进行能源替代的扶持。

三是指定专门机构协助电采暖企业建立合同能源管理机制，积极指导电采暖企业申请国家能源政策支持，以便在发展中更具竞争力，同时，在各地治理雾霾的行动计划中，可以考虑使用电采暖产品，在政府采购方面给予一定的倾斜。

通过政府的政策引导，绿色清洁的电能供暖将逐步替代污染严重的燃煤供暖方式，环境污染状况将迎来大幅度改观。同时，电能供暖设备的集约化发展，也将成为一大新的经济增长点，为经济振兴和增长作出巨大贡献。